保育園は、保育を必要とする乳幼児を保育することを目的とする保育施設である。
したがってここに入園する乳幼児の最善の利益を考慮し、その福祉を積極的に増進することに最もふさわしいものでなければならない。

家庭や地域社会との連携を図り、保護者協力の下に家庭教育の補完を行う。

子どもが健康、安全で情緒の安定した生活ができる環境を用意し、自己を十分に発揮しながら活動できるようにする事により、健全な心身の発達を図る。

養護と教育が一体となって、豊かな人間性を持った子どもを育成する。

地域における子育て支援のために、乳幼児など保育に関する相談に応じ、助言するなど社会的役割を果たす。